El Consejo General del IEES aprobó en sesión extraordinaria el protocolo para la implementación de la Consulta Previa, Libre e Informada a los pueblos y comunidades indígenas del estado de Sinaloa, en materia de autoadscripción calificada y acciones afirmativas para la postulación de candidaturas a cargos en Ayuntamientos y Diputaciones para el proceso electoral local 2023-2024.

En la exposición de motivos, la Consejera Electoral e integrante de la Comisión de Igualdad de Género y Derechos Humanos, Judith Gabriela López Del Rincón subrayó que, ante la necesidad de una normativa que regule la postulación de candidaturas indígenas, y debiéndose de observar el principio de progresividad consagrado en el artículo 1ro. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el IEES debe valorar la creación de acciones afirmativas que garanticen la representatividad indígena en Ayuntamientos y Diputaciones, consultando previa y adecuadamente a los pueblos y comunidades indígenas sobre el tema.

La también responsable de dicha Consulta, indicó que todo ello deberá de hacerse atendiendo a lo que establece la jurisprudencia 37/2015, bajo el rubro Consulta Previa, Libre e Informada a comunidades indígenas, que indica que, ésta debe realizarse por autoridades administrativas electorales de cualquier orden de gobierno, cuando se emitan actos susceptibles de afectar sus derechos.

El día 16 de mayo del 2023, se aprobó en sesión extraordinaria, mediante Acuerdo IEES/CG011/23, la realización de dicha Consulta, motivo por el cual se llevó a cabo la primera etapa de dicho ejercicio, denominada de Acuerdos Previos, los días 5,6,7 de junio del presente año, consistente en tres reuniones con las autoridades indígenas de las zonas centro, norte y sur, respectivamente, donde se analizó y validó por parte de las comunidades indígenas el Protocolo hoy aprobado.

Dicho Protocolo propone la realización de siete reuniones regionales informativas y siete foros regionales consultivos, que se llevarán a cabo en diversas sedes, como un espacio de diálogo intercultural con las autoridades tradicionales y legales, líderes y representantes de los pueblos y comunidades indígenas de nuestra entidad.

En dichos ejercicios las comunidades tendrán la posibilidad de expresar sus inquietudes, opiniones y propuestas respecto del diseño de criterios para que se garantice, desde los partidos políticos, la postulación de candidaturas de elección a los cargos en ayuntamientos y diputaciones locales, y permita a esta autoridad electoral allegarse de insumos para que, en su caso, se dicten criterios para el registro de candidaturas indígenas.

AVALAN DICTAMEN DE INFORMES FINANCIEROS DE ORGANIZACIONES QUE MANIFESTARON SU INTENCIÓN DE CONSTITUIRSE EN PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES

El Consejo General del IEES aprobó el dictamen de los informes mensuales justificativos del origen y monto de los ingresos de las organizaciones que participaron en el procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos locales, así como de su empleo y aplicación, correspondientes a los meses de febrero de 2022 a enero de 2023, para la realización de las actividades tendentes a obtener su registro como partido político local.

El Consejero Electoral y Titular de la Comisión de Prerrogativas de Partidos Políticos, Óscar Sánchez Félix precisó que la revisión de los informes mensuales fue llevada a cabo por la Comisión de Prerrogativas de Partidos políticos, con el apoyo del personal adscrito a la Coordinación de Prerrogativas de Partidos Políticos; dicho procedimiento se realizó en tres etapas: En la primera etapa, se realizó una revisión y verificación documental en la que se detectaron los errores y omisiones de carácter técnico que presentaron los Informes mensuales, a fin de solicitar a las organizaciones de ciudadanos las aclaraciones correspondientes.

En la segunda, se realizó una verificación de la documentación necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado por las organizaciones de ciudadanos, acorde a las técnicas y procedimientos de auditoría; mientras que, en la tercera se procedió a la elaboración del dictamen a efecto de que la Comisión correspondiente lo avalara y procediera a su presentación al Consejo General.

De tal forma, el Consejo General del IEES aprueba los resultados de la fiscalización realizada a las organizaciones que manifestaron su intención de constituirse en partidos políticos locales, dictaminando de la siguiente manera:

Movimiento Auténtico Sinaloense A. C.

Durante la revisión inicial efectuada se encontró que la organización omitió presentar los informes financieros de los meses de diciembre de 2022 y enero de 2023, por lo tanto, incumplió con el artículo 61, primer párrafo, del Reglamento de Constitución de Partidos Políticos. Se le sanciona con una Amonestación Pública.

Asociación Promotora del Partido Alianza Sinaloense A. C.

Durante la revisión inicial efectuada se encontró que la organización omitió presentar el informe financiero del mes de enero de 2023, por lo tanto, incumplió con el artículo 61, primer párrafo, del Reglamento de Constitución de Partidos Políticos Locales. Se le sanciona con una Amonestación Pública.

Ciudadanos por constituirse en Encuentro Solidario Sinaloa A. C.

Durante la revisión inicial efectuada se encontró que la organización presentó todos los informes financieros durante el tiempo que realizó actividades para constituirse como partido político local. Cabe destacar que el 01 de febrero de 2023, la Coordinación de Prerrogativas de Partidos Políticos del Instituto informó a la Comisión de Prerrogativas de Partidos Políticos y a la Comisión Temporal para la Revisión y Dictamen del Procedimiento de Constitución de Partidos Políticos Estatales, que solamente esta organización entregó formalmente el día 31 de enero de 2023 su solicitud de registro como partido político local.

Movimiento Laborista Sinaloa A. C.

No se encontró el estado de cuenta bancario del mes de marzo anexo al informe del mismo mes incumpliendo con ello lo que indica el artículo 61, párrafo quinto, del Reglamento. Se le sanciona con una Amonestación Pública.

Acción Ciudadana por Sinaloa A. C.

Por todo lo descrito en el apartado 4.5. del presente Dictamen, por las razones y fundamentos ahí expuestos se concluye que cumplió con lo señalado en el Reglamento para la Constitución de Partidos Políticos Locales.

Pueblo Organizado Libre e Independiente A. C.

Durante la revisión inicial efectuada se encontró que la organización presentó todos los informes financieros, pero no se encontró anexo a los mismos, la documentación que se debe remitir junto con el informe según lo que establece el mismo artículo 61. Se le sanciona con una Amonestación Pública.

RESUELVE IEES SOBRE LAS MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PARTIDO SINALOENSE

El Consejo General del IEES declaró la procedencia constitucional y legal de las modificaciones a los documentos básicos (Declaración de Principios, Programa de Acción y Estatutos) del Partido Político Local denominado Partido Sinaloense, conforme al texto aprobado en su Asamblea Estatal Extraordinaria, celebrada el 04 de mayo de 2023.

El Consejero Electoral e integrante de la Comisión de Reglamentos y Normatividad, Martín González Burgos, señaló que el análisis de estas modificaciones tienen como finalidad determinar si el PAS dio cumplimiento con el decreto en materia de Violencia Política Contra las Mujeres en Razón de Género (VPcMRG), así como los lineamientos aprobados por el Consejo General del INE, según acuerdo INE/CG517/2020, los cuales tienen como fin armonizar la normativa de los partidos políticos nacionales y locales en las disposiciones para prevenir, atender, sancionar, reparar y erradicar la VPcMRG.

En ese contexto, y en base a los análisis realizados por las Comisiones de Prerrogativas de Partidos Políticos y de Igualdad de Género y Derechos Humanos, y en virtud de los razonamientos vertidos en el presente acuerdo, se estima que las modificaciones llevadas a cabo por el partido político contienen los elementos mínimos necesarios para su procedencia constitucional y legal.

Cabe destacar, que la Consejera Electoral e integrante de la Comisión de Prerrogativas de Partidos Políticos, Gloria Icela García Cuadras, solicitó añadir un apartado en la aprobación del acuerdo, consistente en establecerle al PAS un plazo de 60 días para emitir el protocolo que tiene establecido en sus estatutos y hacer adecuaciones a su reglamentación interna para atender la VPcMRG, petición que fue aprobada.