Han transcurrido seis años desde que se realizó la última Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco (Encodat), lo que ha dejado un panorama incierto en México ante el persistente cambio del mercado internacional de drogas.

A lo largo de décadas, el consumo y abuso de drogas se ha consolidado a nivel nacional como uno de los problemas de salud pública de mayor relevancia debido a las consecuencias sociales y sanitarias que ha dejado a su paso, situación que ha encendido las alertas de autoridades federales.

Ante un mercado internacional cambiante y la reconfiguración de grupos de la delincuencia organizada, conocer el panorama de este fenómeno en México resulta crucial para establecer y desarrollar políticas públicas que atiendan el problema de forma oportuna.

No obstante, la última Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco (ENCODAT) que se realizó en México fue en 2017, lo que ha dejado a autoridades sanitarias sin información clara y actualizada a lo largo de seis años.

Al respecto, la titular del Observatorio Mexicano de Salud Mental y Adicciones, Nadia Robles, dio a conocer que tanto la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (Conasama) como el Consejo Nacional de Humanidades Ciencias y Tecnologías (Conahcyt) se encuentran trabajando en una nueva encuesta sobre consumo de sustancias legales e ilegales en el país.

Retomar este sondeo en México después de seis años no es un hecho aislado, surge a partir de un incremento entre las personas ha solicitado tratamientos para adicciones. Si bien en la última ENCODAT la marihuana se posicionó como la sustancia ilegal más consumida en el país, el imparable cambio en el mercado internacional ha abierto la puerta a nuevas drogas: las sintéticas.

El ascenso del consumo de metanfetaminas en México

En 2016, la ENCODAT contempló que 53 mil 588 personas acudieron a Unidades de Especialidades Médicas y Centros de Atención en Adicciones para solicitar atención por dificultades con sustancias psicoactivas.

En ese año, el alcohol (37.1%), la marihuana (33.2%) y el tabaco (11.9%) registraron el mayor número de casos, sin embargo, un 7.9 por ciento del total de registros correspondieron al problemas con el consumo de metanfetaminas.

Y es que, el poderoso estimulante sintético ya había registrado cambios notables en México al aumentar de 4.7% a 7.9% entre los años 2014 y 2016.

Una situación similar se percibía a nivel internacional pues en 2015, el Informe Mundial sobre las Drogas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) estimó que la droga de consumo más frecuente en el mundo es la marihuana, seguida de las anfetaminas y estimulantes tipo anfetamínico.

“El uso de anfetaminas y en especial las metanfetaminas está aumentando en regiones de América del Norte, Oceanía y gran parte de Asia”, advertía en una parte el informe de la ENCODAT 2016-2017.

La demanda de tratamiento por consumo de metanfetamina
Información del Observatorio Mexicano de Salud Mental y Consumo de Drogas de la Secretaría de Salud apunta a que en 2020, dentro de los servicios gubernamentales de atención a las adicciones, existían 440 unidades ambulatorias, 11 de internamiento y 2 de tratamiento para usuarios de heroína distribuidos en los 32 estados del país.

​Del total, 334 eran Unidades Médicas Especializadas-Centros de Atención Primaria en Adicciones (UNEME-CAPA) adscritas a la CONDADIC y otras 106 eran de consulta externa.

Los datos recabados en ese año respecto a la demanda de tratamiento por consumo de estimulantes de tipo anfetamínico se ubicó a nivel nacional en un 30.2 por ciento, de los cuales el 86.4% eran hombres y el 13.6% mujeres.

Por arriba del porcentaje nacional se ubicaron estados como Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Durango, Nayarit, Jalisco y en menor medida Guanajuato.

Estados ubicados en la zona este y sur del territorio se encuentran por debajo del porcentaje nacional, en tanto que los que se ubican en el centro norte -como Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Zacatecas y San Luis Potosí- se encuentran dentro del porcentaje nacional.

El mercado internacional de las drogas sintéticas

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) advirtió en su Informe Mundial 2023 sobre una crisis convergente a medida que los mercados de drogas ilícitas continúan expandiéndose.

Y es que, según su información, al ser las drogas sintéticas un producto barato y fácil de hacer los mercados han comenzado a cambiar, trayendo consigo resultados letales.

“La producción barata, fácil y rápida de drogas sintéticas ha transformado radicalmente muchos mercados de drogas ilícitas. Los grupos delictivos que producen metanfetamina -la droga sintética de fabricación ilegal más extendida en el mundo- están tratando de evadir las respuestas policiales y las regulaciones mediante nuevas rutas para la síntesis, bases de operaciones y precursores no controlados”, se lee en una parte del informe de la delegación adscrita a la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Además del creciente mercado de la metanfetamina, la UNODC también advierte sobre el cambio drástico que opiáceos sintéticos como el fentanilo ha traído para Norteamérica, región que enfrenta una crisis de salud pública luego de que en 2021 se registraran más de 90 mil muertes por sobredosis relacionadas con el consumo de fentanilo fabricado ilegalmente.

Un factor determinante para la rápida expansión del mercado de drogas sintéticas recae en que su fabricación no está ligada a cultivos geográficamente fijos, sino que utilizan un amplio espectro de precursores, la oferta puede reubicarse más cerca de los mercados de consumo y los productos incautados pueden sustituirse rápidamente.

Adicionalmente, la disponibilidad de precursores y el uso de plataformas de comunicación en línea reducen las barreras de entrada a los traficantes y hacen de la fabricación de drogas una tarea más ágil, modular y tecnificada.

Las posibles soluciones

El cambio de estrategias y tácticas que emplean organizaciones delictivas y traficantes demandan planes de aplicación de la ley más específicos.

Y es que, actualmente, los grupos dedicados al tráfico de drogas están cada vez más fragmentados y gestionan únicamente determinadas partes de la cadena de suministro, por lo que las operaciones policiales únicamente pueden ser eficaces si se centran en el ecosistema de los mercados ilícitos en su conjunto y no en células o envíos concretos.

La expansión de la fabricación de drogas sintéticas en nuevas regiones mediante nuevos métodos también implica un redoble de esfuerzos para vigilar los cambios que se producen en los mercados de la droga, además de que se debe responder con políticas más específicas encaminadas a reducir el acceso a precursores y abastecimiento en línea.

El informe de la UNODC también posiciona como una parte fundamental la atención en el acceso a sustancias químicas, es decir, mejorar la supervisión de grandes industrias y las medidas destinadas a atajar la corrupción.

El aumento en el consumo de drogas sintéticas supone nuevos retos para autoridades de los tres niveles de gobierno para frenar no solo su producción, tráfico y distribución, sino también las consecuencias adversas que traen consigo para la sociedad y el bienestar común.

Ejercicios como la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco (ENCODAT) permiten conocer factores determinantes en el consumo de sustancias legales e ilegales, tal es el caso de los grupos más vulnerables, sus edades, sexo, regiones que mayor inclinación a una droga u otra y otras dimensiones del fenómeno en la población.