Despu\u00e9s de haber gozado de m\u00e1s de 30 a\u00f1os de liderazgo pol\u00edtico y global indiscutible tras la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn, Estados Unidos de Am\u00e9rica enfrent\u00f3 el 11 de septiembre de 2001, el mayor desaf\u00edo a su autoridad global, con un enemigo cada vez m\u00e1s complejo, no convencional y disruptivo como es el terrorismo.<\/p>\n\n\n\n
A dos d\u00e9cadas de ese suceso, mucho ha cambiado en el mundo. Despu\u00e9s de la mayor expansi\u00f3n econ\u00f3mica en los a\u00f1os 90\u00b4s, el pa\u00eds americano ha enfrentado dos recesiones complej\u00edsimas (la de la burbuja de las famosas \u201cpunto com\u201d o empresas tecnol\u00f3gicas en 2000 y la de las hipotecas supbrime en 2008), sin contar la ca\u00edda tremenda que se dio en 2020 por la pandemia que estamos viviendo actualmente.<\/p>\n\n\n\n
Pero, adem\u00e1s, se han venido una enorme cantidad de factores que cada d\u00eda hacen m\u00e1s compleja la permanencia de Estados Unidos como l\u00edder global: China y su rapid\u00edsima expansi\u00f3n econ\u00f3mica y tecnol\u00f3gica; el surgimiento de una Rusia post-comunista con mayor incidencia regional en el C\u00e1ucaso y su capacidad como jugador en el mundo cibern\u00e9tico, sin contar con los propios demonios internos que han acompa\u00f1ado la g\u00e9nesis de la tierra de Washington, como lo es el racismo y el terrorismo interno.<\/p>\n\n\n\n
Las cosas no van bien del todo para la autodenominada \u201ctierra de los libres\u201d, que con Donald Trump se encontr\u00f3 enfrent\u00e1ndose a sus peores fantasmas ideol\u00f3gicos. S\u00ed, el despertar de la supremac\u00eda blanca y del rechazo a las minor\u00edas raciales, junto con la polarizaci\u00f3n de la que hizo gala el republicano y la confrontaci\u00f3n con Europa, su antigua aliada, ha llevado a Estados Unidos a un momento de su historia en donde su capacidad para construir acuerdos, dirigir al mundo y definir al futuro, se encuentran evidentemente mermados.<\/p>\n\n\n\n
La salida de Afganist\u00e1n ha puesto de manifiesto lo anterior. Y m\u00e1s all\u00e1 de si el costo pol\u00edtico ser\u00e1 suficientemente elevado para la administraci\u00f3n Biden, estamos ya en lo que alguna vez el polit\u00f3logo Samuel P. Huntington llamar\u00eda \u201cel fin de la pol\u00edtica exterior ultra americana\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, la globalizaci\u00f3n 2.0, como la ha llamado el destacado analista Fareed Zakaria, ha empujado procesos bifurcados en materia econ\u00f3mica y pol\u00edtica. <\/p>\n\n\n\n
Vemos que, si bien contin\u00faa y se acrecienta el intercambio de bienes y servicios, por otro lado, se han generado \u00ednsulas regionales de poder concentrado a nivel micro, en donde esquemas de pensamiento duro han sido la constante, provocando el triunfo del fundamentalismo en contra de la creaci\u00f3n de puentes entre culturas y pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
El extremismo siempre se ha alimentado del miedo o del desencanto. Ante la incapacidad de la democracia por responder con contundencia a los problemas de una globalizaci\u00f3n feroz que ha destruido ciudades enteras, generando desempleo y violencia, el Estado democr\u00e1tico no ha podido encontrar mecanismos adecuados de distribuci\u00f3n de la riqueza que sean tan expeditos como lo es el mercado para resolverlos.<\/p>\n\n\n\n
De ah\u00ed que el Sistema Americano vea su necesidad de actualizarse m\u00e1s r\u00e1pido que de costumbre para canalizar los claros desaf\u00edos de los grupos extremistas, cuyo descontento ha sabido canalizar Trump, quien se mantiene como una opci\u00f3n real de poder, arengando a su base pol\u00edtica, compuesta principalmente por radicalismos religiosos y ultra nacionalistas.<\/p>\n\n\n\n
No es que Estados Unidos vaya a desaparecer del mapa como el actor que ha sido. Sino que, por el contrario, tendr\u00e1 que atreverse a evolucionar en el contexto de su pol\u00edtica exterior ya no como el polic\u00eda del mundo, sino como el soporte, el garantizador, el punto de equilibrio entre los extremismos y las ansias de poder regional combinado de las potencias no democr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n
Lograrlo no es un reto menor, precisamente cuando el mismo pa\u00eds se encuentra convulso entre lo que sucede en su vida interna. Sin embargo, si algo nos ha mostrado Estados Unidos, es que su Sistema Democr\u00e1tico asimila m\u00e1s r\u00e1pido los choques sociales que ning\u00fan otro, particularmente porque ha sido el \u00fanico que desde un origen entendi\u00f3 que no pod\u00eda apostarle a la decisi\u00f3n de uno, sino que ten\u00eda que pulverizar al poder para obligar a los equilibrios, tal como Alexis de Tocqueville explicaba en su libro \u201cLa democracia en Am\u00e9rica\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 necesita Estados Unidos en este momento? Al menos en pol\u00edtica exterior, mayor pragmatismo. Esto es sacrificar algunos axiomas del pasado, como eso de que tiene que ser el garante de la libertad y de la democracia en el mundo, sacrificando cuanto sea posible por defender un ideal.<\/p>\n\n\n\n
Si la guerra se hab\u00eda convertido en alg\u00fan momento en el motor de la econom\u00eda de Estados Unidos, la palabra libertad se hab\u00eda convertido en su justificaci\u00f3n ret\u00f3rica. Pero ahora, ning\u00fan pa\u00eds est\u00e1 dispuesto a un despliegue de tropas enorme, con el consecuente dispendio que esto implicaba, adem\u00e1s del costo pol\u00edtico frente a su sociedad. Recordemos que Vietnam en t\u00e9rminos militares no se perdi\u00f3, pero fue un fracaso rotundo en relaciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
No. Estados Unidos ya no puede ser el palad\u00edn de una causa de por s\u00ed, ambigua, en medio de la globalizaci\u00f3n 2.0. Lo que tiene que hacer es convertirse en el rey del c\u00e1lculo, en el zorro de los acontecimientos, no en el le\u00f3n de las causas perdidas.<\/p>\n\n\n\n
Generar equilibrios y acuerdos es m\u00e1s complejo que golpear la mesa. Pero, adem\u00e1s, obliga a un viraje de la caja de ideas de quienes habr\u00e1n de dirigir la pol\u00edtica exterior americana. Esto implica voltear el sistema: el Ej\u00e9rcito ya no ser\u00e1 la maquinaria m\u00e1s grande y la fuerza no ser\u00e1 la mejor estrategia. China y Rusia son tan capaces militarmente como Estados Unidos. Lo que sigue, por el contrario, ser\u00e1 construir acuerdos y negociaciones de alto nivel internacional, bajo no una \u00f3ptica de dominio, ni siquiera de socios, sino de sobrevivencia del mundo.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 significa esto? Que si antes el aparato financiero internacional, de la mano del Fondo Monetario Internacional y otros organismos, llegaban a los pa\u00edses m\u00e1s pobres con ofertas de cr\u00e9dito caro y una receta que no respetaba las estructuras internas de sus gobiernos, ahora tendr\u00e1 que convencer a cada uno de esos pa\u00edses a aliarse en funci\u00f3n de intereses globales comunes. Estados Unidos ya no podr\u00e1 tener el monopolio del cr\u00e9dito, como lo ten\u00eda hace tres d\u00e9cadas, pues China est\u00e1 dispuesta a dinamitar ese privilegio, con cr\u00e9dito barato y abundante, solamente para ampliar su influencia en el mundo.<\/p>\n\n\n\n
La pandemia nos est\u00e1 mostrando un aspecto sumamente relevante para enfrentar el futuro, y es que los pa\u00edses tienen que ser capaces de reinventarse a s\u00ed mismos, lo m\u00e1s r\u00e1pido posible. Hasta 1990, Estados Unidos pudo hacerlo. En 30 a\u00f1os, super\u00f3 los problemas de la lucha por los derechos civiles, los procesos tecnol\u00f3gicos y los choques econ\u00f3micos de una econom\u00eda petrolizada. Lo hizo con menor rapidez con la globalizaci\u00f3n 2.0, pero porque en ese momento China ya hab\u00eda logrado reinventarse.<\/p>\n\n\n\n
China est\u00e1 recuper\u00e1ndose mejor en econom\u00eda y ha disminuido con mayor velocidad la tasa de incidencia de casos de Covid-19. Estados Unidos sigue batallando con sus sectores econ\u00f3micos, su sector financiero apenas y puede con la alt\u00edsima inflaci\u00f3n que produjo una pol\u00edtica monetaria expansiva y, adem\u00e1s, el turbulento mundo de la pol\u00edtica interna, siguen siendo elementos que frenan a esa reconversi\u00f3n mencionada.<\/p>\n\n\n\n
Ya hay voces que est\u00e1n empujando este viraje. Por ejemplo, hace algunas semanas, Condoleezza Rice, exsecretaria de Estado de los Estados Unidos, critic\u00f3 la salida intempestiva de Afganist\u00e1n, manifestando que la mejor estrategia hubiese sido el modelo surcoreano, que consiste b\u00e1sicamente en crear un esquema de alianzas y aliados internos, que provoquen un equilibrio, sin el despliegue militar que hubo en este pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Estados Unidos tendr\u00e1 que decidir c\u00f3mo lograr\u00e1 pasar de ser polic\u00eda a abogado, como dejar de usar la fuerza para fortalecer una red de alianzas globales. En este contexto, tenemos que mirar c\u00f3mo Am\u00e9rica Latina podr\u00e1 capitalizar ese viraje como potencia emergente. <\/p>\n\n\n\n
Indistintamente de nuestros problemas dom\u00e9sticos, es hora de ser zorros, utilizando el conflicto entre las potencias a nuestro favor, y no ser rehenes de esquemas ideol\u00f3gicos absurdos que ni resuelven nuestros problemas ni nos dan una ventaja estrat\u00e9gica en el mundo, como lo son y han sido los populismos y los nacionalismos extremos.<\/p>\n\n\n\n
De nosotros depende usar esto a nuestro favor.<\/p>\n\n\n\n
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